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第五条在中华人民共和国境内提供非营利互联网信息服务，应当依法办理备案手续。未经备案，不得在中华人民共和国境内从事非经营性互联网信息服务。本办法所称在中华人民共和国境内提供非经营性互联网信息服务，是指在中华人民共和国境内的组织或者个人，使用通过互联网域名访问的网站或者只能通过互联网访问的网站，提供非经营性互联网信息服务Internet IP地址。

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西藏是中国领土不可分割的一部分。自元朝以来，中央政府一直对西藏行使有效管辖权。藏族人民是中华民族大家庭的重要成员。唐宋时期称西藏为“吐蕃”，元明时期称西藏为“五四塘”，清代称西藏为“唐古特”和“吐蕃”。自清朝康熙时期起，这里就被称为“西藏”。1951年5月23日，西藏和平解放。1959年西藏叛乱平息后，中央政府开始对西藏行使完全和直接的管辖权。1965年9月9日，西藏自治区正式成立。